Ajax中文参数传递处理

在项目中碰见的一个问题，
页面使用的纯JS，一个表单，点击提交后出发ajax的请求函数，
在传递参数的时候碰见一个问题，没有插入数据库，然后我在后台输出，
结构是一些我看不懂的文字了，呵呵， 不是乱码，
google一下，
解决办法如下~：
在JS处理url的时候：

var url = "recommend/updateRecommendCategory.do?recommendCategory.id="+rc_id+"&recommendCategory.name="+rc_name+"&recommendCategory.description="+rc_desc;
                url=encodeURI(url);
                url=encodeURI(url);

这里的encodeURI要两次啊， 我也不知道为什么要两次，但是网上的这么说了，我也没有深入的研究了，一次到底可不可以，我也没有看过！
然后java里面接收参数也要相应的编码一次：

name = java.net.URLDecoder.decode(recommendCategory.getName(),"UTF-8")

然后在Action里面输出！ 呵呵
汉字出来了！

我的两边都用的是utf8，ajax时没有你说的这种问题。

或者用escape也可以

我的两边也是UTF-8，但是出现了这个问题了！呵呵

我遇到过两边都UTF-8
URL 也 encodeURI 了两次
可在 action 里接受到的还是乱码

容器的 URIencoding 设置了没有？