tomcat对post和get的处理方法不一样，所以过滤器不能解决get的乱码问题，它需要在其他地方设置。
打开<tomcat_home>\conf目录下server.xml文件，找到对8080端口进行服务的Connector组件的设置部分，给这个组件添加一个属性：URIEncoding="GBK"。修改后的Connector设置为：
<Connector port="8080" maxHttpHeaderSize="8192"
maxThreads="150" minSpareThreads="25" maxSpareThreads="75"
enableLookups="false" redirectPort="8443" acceptCount="100"
connectionTimeout="20000" disableUploadTimeout="true" <span style="color: #ff0000;">URIEncoding="GBK"</span> />
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