全国居民用天然气迎涨价潮 涨幅均超出厂价

2010年08月27日08:37中国广播网

转自：http://news.qq.com/a/20100827/000504.htm

中广网北京8月27日消息 据中国之声《新闻纵横》8时10分报道，我国的天然气价改革可谓酝酿已久，今年5月31日，国家发改委下发《关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》，紧接着在全国范围内发酵出一场全面的天然气“终端涨价潮”。

近两个月来，继车用、非居民用天然气涨价后，各地居民生活用天然气市场“涨声一片”——山西每方涨0.4元；陕西每方涨0.25元；浙江每方涨0.33元；重庆每方涨0.32元……而除了已经确定涨价幅度的地区外，包括石家庄、西宁等在内的诸多城市也已经明确将在近期召开价格听证会，具体涨价幅度正处最后敲定阶段。

今年四月底，国际天然气价格出现大幅震荡。紧接着是国家发改委上调部分地区的天然气管道运输价格，一场全国范围内的天然气价改革呼之欲出了。

但是，此轮天然气价格上涨，民用天然气涨价幅度均超过天然气出厂价的涨幅，这是为什么呢？天然气价格上涨对普通民众影响大吗？我们马上连线经济观察员马光远，为我们分析解读：

主持人：此轮天然气价格上涨，民用天然气的涨幅超过了天然气出厂价的涨幅，这个原因是什么？

马光远：在今年6月份，国家发改委上调了国产陆上天然气出厂基准价，每方调整了0.23元，同时又一个授权，允许在出厂基准价的基础上上浮10%，所以现在各地在调整民用天然气价格的时候，基本上是踩着这个上限走的，也就是在0.23元的基础上又上浮了10%，所以我们看到目前各地民用天然气价格在听证之前从调价的方案来看的话，绝大部分高于0.23元的这么一个基准价。

主持人：天然气的价格上涨对普通民众的生活将有什么影响？

马光远：从直接影响来看，比如说上调0.23元的话，那么根据每家每户的民用天然气的使用量似乎数量并不大，但是因为天然气的价格上涨以后可能有个通胀的效应，再加上各地民众的生活水平不一样，对于一般民众来讲，对于低保特别是对于出租车等等这些特殊人群来讲的话，我觉得影响还是比较大的，所以天然气价格上涨可能大势所趋，进行价格改革也是一个必然的趋势，但是也应该考虑到这些特殊群体的承受能力。

主持人：之所以产生这样的结果，天然气供应不足是不是企业与市场博弈的结果呢？

马光远：我觉得原因非常多，因为目前天然气从生产、运输到供应，整个处于垄断的体制，这样的结果就是市场博弈的结果。更重要的还存在一些机制方面的扭曲，比如就供应来讲，天然气供应主要集中在中石油、中石化、中海油三大里面，而且三大里边最重要的是中石油70%以上的供应量，所以我觉得从总体来讲，长期的供应不足反映在我们比如生产方面的垄断，运输方面的垄断，再加上在整个销售终端价格倒挂等等这些因素，所以这个改革除了价格提价以外，更重要还是机制上要进行改革，比如说在供应上要打破垄断，在用处方面怎么样来理顺它的机制，价格方面与其他替代能源的价格形成一个合理的价格替代机制，我觉得这才是最重要的，所以最终通过涨价本身能解决一部分供应不足的问题，但不能解决全部的问题。