圣王在上,而民不冻饥者,非能耕而食之,织而衣之也,为开其资财之道也。故尧禹有九年
之水,汤有七年之旱,而国无捐瘠者,以畜积多,而备先具也。今海内为一,土地人民之众
,不避汤禹,加以无天灾──数年之水旱,而畜积未及者何也?地有遗利,民有余力,生谷
之土未尽垦,山泽之利未尽出也,游食之民未尽归农也。
民贫则奸邪生。贫生于不足,不足生于不农,不农则不地着;不地着则离乡轻家,民鸟
兽。虽有高城深池,严法重,犹不能禁也。夫寒之于衣,不待轻暖;饥不得食则饥,终岁不
制衣则寒。夫腹饥不得食,肤寒不得衣,虽慈母不能保其子;居安能以有其民哉?明主知其
然也,故务民于农桑,薄赋敛,广畜积,以实仓廪,备水旱;故民可得而有也。
民者,在上所以牧之;趋利如水走下,四方无择也。夫珠玉金银,饥火可食,寒不可衣
,然而众贵之者,以上用之故也。其为物轻微易藏,在于把握,可以周海内而无饥寒之患。
北令臣轻背其主,而民易去其乡,盗贼有所劝,亡逃者得轻资也。粟米布帛生于地,长时,
聚于市,非可一日成也。数石之重,中人弗胜,不为奸邪所利,旦弗得而饥寒至。是故明君
贵五谷而贱金玉。
今农夫五口之家,其服役者,不下二人;其能耕者,不过百亩;百亩之收,不过百石。
春耕,夏耘,秋获,冬藏,伐薪樵,治官府,给徭役,春不得避风尘,夏不得避暑热,秋不
得避阴雨,冬不得避寒冻:四时之间,无日休息。又私自送往迎来,吊死问疾,养孤长幼在
其中。勤苦如此,尚复被水旱之灾,急征暴赋,赋敛不时,朝今而暮当具。有者,半价而卖
;无者,取倍称之息;于是有卖田宅,鬻子孙,以偿债者矣!而商贾大者积贮倍息,小者坐
列贩卖,操其奇嬴,日游都市,乘上之急,所卖必倍。故其男不耕耘,女不蚕织;衣必文采
,食必粱肉;无农夫之苦,有仟伯之得。因其富厚,交通王侯,力过吏势;以利相倾,千里
游遨,冠盖相望,乘坚策肥,履丝曳缟。此商人所以兼并农人,农人所以流亡者也。
今法律贱商人,商人已富贵矣;尊农夫,农夫已贫贱矣。故俗之所贵,主之所贱也;吏
之所卑,法之所尊也。上下相反,好恶乖迕,而欲国富法立,不可得也。
方今之务,莫若使民务农而已矣。欲民务农,在于贵粟。贵粟之道,在于使民以粟为赏
罚。今募天下入粟县官,得以拜爵,得以除罪;如此,富人有爵,农民有钱,粟有所渫。夫
能入粟以受爵,皆有余者也。取于有余,以供上用,则贫民之赋可损;所谓损有余,补不足
,令出而民利者也。顺于民心,所补者三:一曰主用足;二曰民赋少;三曰劝农功。
今令民大车骑马匹者,复卒三人。车骑者,天下武备也,故为复卒。神农之教曰:“有
石城十仞,汤池百步,带甲百万,而无粟,弗能守也。”以是观之,粟者,王者大用,政之
本务。令民入粟受爵,至五大夫以上,乃复一人耳,此其与骑马之功相去远矣。
爵者,上之所擅,出于口而无穷;粟者,民之所种,生于地而不乏。夫得高爵与免罪,
人之所甚欲也。使天下人入粟于边,以受爵免罪,不过三岁,塞下之粟必多矣。
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文帝中十二年(公元前168年),晁错再次上书,这就是那篇著名的《论贵粟疏》。文中论述了粮食作为国家战略性物资的重要性,并且建议对把粮食输送到边塞去的百姓,实行加爵和免罪的奖励,汉文帝同意,并下了诏书。
让老百姓将粮食输送到边塞,就可以加爵位或者免罪,晁错这条建议,不算失策。不算失策的原因,并不是说爵位可以轻易与人或者花钱就可以赎罪,而是说这样就用粮食取代了金钱的贵重(商人用金钱囤积一批粮食然后雇人运到边塞上去不也行吗?下面有分析)把粮食换成钱有三大方便:方便征收,方便存放,方便老百姓输送。这三样都是为了所谓的便利,结果让金钱夺走了粮食的重要性,那么宁肯麻烦老百姓运输,官员征收,管仓库的辛苦,也不贪图这种便利。这样会收到长久的效益,这不是普通官员所能了解的。
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超高明的谋略,拜读以后。震撼
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