管理需要什么样的秩序：略谈法约尔秩序原则的本意

在法约尔的十四条管理原则中，“秩序”一般不会被人误解，但是，真正认识到秩序原则本意的也不多。
     一说到秩序，我们往往会想到“井井有条”、“井然有序”等等词语。但是，国内的管理学著作，往往把法约尔论证秩序原则时的两句关键性话语省略了。这两句话就是：“表面的秩序可能掩盖着实际的混乱”；“有时相反，表面看起来混乱而实际是有秩序的”。所以，法约尔特别强调区分表面的秩序和实质的秩序。他把秩序分为两个方面，一是物品秩序，二是社会秩序。物品秩序的实质，不是排列得整整齐齐，而是各种物品都放在最能发挥其作用的位置上。为此，法约尔专门举例说：比如一堆按主人意愿放得散乱的文件，有个好心但不懂行的仆人把文件摞整齐，表面上齐整了，却打乱了原来的秩序，主人再也找不着了。社会秩序的实质，是合适的人在合适的位置上，每个人都在他能发挥出自己最大能力的岗位上任职。他还专门指出，那种为了追求表面的稳定有序而增加无益的职位，或在必要的岗位上安置没有能力的人，恰恰是破坏了社会秩序。
     由此我们可以推论，法约尔所说的秩序，概括起来无非是“物得其所，人尽其用”。这种实质上的秩序，不能用表象来衡量，归根到底，是人财物各种资源的合理配置和有效利用。