南宁市信息化项目验收方案

　　一、验收目的
　　为使信息化项目建设按照《南宁市信息化项目建设管理 暂行办法 》要求进行，确保项目竣工后达到有关要求和标准，并能正常投入运行，必须进行项目验收。

　　二、验收对象
　　参与项目建设的施工单位。

　　三、项目验收的前提条件：
　　（一）所有建设项目按照合同要求全部建成，并满足使用要求；
　　（二）各个分项工程全部初验合格；
　　（三）已通过软件确认测试评审 ；
　　（四）已通过软件系统测试评审；
　　（五）软件已置于配置管理之下；
　　（六）各种技术文档和验收资料完备，符合合同的内容；
　　（七）系统建设和数据处理符合信息安全 的要求，涉密信息系统需提供保密主管部门出具的验收合格证书；
　　（八）外购的操作系统、数据库、中间件、应用软件和开发工具符合知识产权相关政策法规的要求；
　　（九）各种设备经加电试运行，状态正常；
　　（十）经过监理 方同意；
　　（十一）经过相关主管部门和项目业主同意；
　　（十二）合同或合同附件规定的其他验收条件。

　　四、验收方法
　　项目验收，是项目开发建设中有组织的主动性行为，它是对项目建设高度负责的体现，也是项目建设成功的重要保证。切实做好项目建设中的验收工作至关重 要，应当采取有效措施，实实在在做好。为保证项目验收质量，针对不同的验收内容，在实施验收操作中，可以采取以下不同的方法：
　　（一）登记法
　　对项目中所涉及的所有硬件、软件和应用程序一一登记，特别是硬件使用手册、系统软件使用手册、应用程序各种技术文档等一定要登记造册，不可遗漏，并妥善保管。对项目建设中根据实际进展情况双方同意后修订的合同条款、协调开发建设中的问题进行登记。
　　（二）对照法
　　对照检查项目各项建设内容的结果是否与合同条款及工程实施方案 相一致。
　　（三）操作法
　　这是项目建设最主要的验收方法。首先，对项目系统硬件一一实际加电操作，验证是否与硬件提供的技术性能相一致；其次，运行项目系统软件，检验其管理硬 件及应用软件的实际能力是否与合同规定的一致；第三，运行应用软件，实际操作，处理业务，检查是否与合同规定的一致，达到了预期的目的。
　　（四）测试法
　　对能使用检测仪器进行检测的设备、实施应当一一进行实际测试，检查是否和设备、实施的规格、性能要求相一致。

　　五、验收步骤
　　（一）需求分析
　　项目监理单位组织人员对项目进行验收需求分析，针对项目验收，监理单位需配备2名有经验的工程师和一名行业专家 来组成项目团队，负责具体工作。
　　（二）编写验收方案（计划书）
　　项目监理单位在对项目进行深入的需求分析的基础上编写验收方案（计划书），提交市信息办、业主单位审定。
　　（三）成立 项目验收小组
　　实施测试验收工作时，应当成立项目验收小组，具体负责验收事宜。
　　（四）项目验收的实施
　　严格按照验收方案对项目应用软件、网络集成效果、系统文档资料等进行全面的测试和验收。
　　（五）提交验收报告
　　项目验收完毕，对项目系统设计、建设质量、设备质量、软件运行情况等做出全面的评价，得出结论性意见，对不合格的项目不予验收，对遗留问题提出具体的解决意见。
　　（六）召开项目验收评审会
　　召开由验收委员会全体成员参加的项目验收评审会，全面细致地审核项目验收小组所提交的验收报告，给出最终的验收意见，形成验收评审报告提交市信息办和项目业主存档。

　　六、验收程序


　　（一）初验
　　1、申请：项目竣工后经测试和试运行合格，施工单位根据合同、招标书、计划任务书，检查、总结项目完成情况后向业主提出初验申请。
　　2、方式：项目业主组织监理和施工单位进行初验。
　　3、施工单位提供材料：初验申请书、完工报告、项目总结，以及要求的验收评审资料。
　　（二）终验
　　1、申请：初验合格后，项目业主根据合同、招标书、任务书，检查、总结项目组织实施和完成情况后向市信息办提出验收申请。
　　2、经过审核，材料齐全则由信息办组织验收。
　　验收工作由市信息办和项目业主、监理等单位和专家组成验收小组进行验收。验收工作分为两个步骤：验收小组验收和验收委员会评审，由验收小组共同确定验收时间、评审时间及其它安排。
　　（1）验收小组验收
　　验收小组一般由5－8人组成，成员由市信息办和项目业主的管理人员、监理单位专业技术人员共同组成。验收时参照相关验收内容及标准进行，验收后必须提交验收报告。
　　（2）验收委员会评审
　　验收委员会一般由8－15人组成，成员由验收小组及市信息办、项目业主和监理单位组织的领导、专家等组成。验收委员会评审一般采取会议评议方式进行，听取验收总结报告说明、验收小组验收结果及意见，通过评审后提交验收评审报告。
（　　3）项目业主提供材料：验收申请、项目建设总结性评价报告（组织与实施协调）、项目实施报告（技术、项目管理、质量控制）、相关文档资料、验收安排计划、验收小组及委员会名单、验收计划书（由监理单位负责）
　　3、验收签字
　　经过验收、评审形成的验收报告和评审报告，验收委员会成员签字。

　　七、验收依据
　　作为项目验收的依据，一般选用项目合同书、国标、行业标准和相关政策法规、国际惯例等。
　　（一）项目合同书
　　签定的项目有关合同
　　（二）国家标准
　　硬件、软件、布线、安全等
　　（三）南宁市信息化项目建设管理暂行办法
　　（四）其它
　　具体验收标准和依据由监理单位根据具体项目情况提出，市信息办和项目业主审定。

　　八、验收内容和标准
　　根据具体项目实际制定，由项目监理单位负责编写，市信息办和项目业主审定。项目验收标准是判断项目成果是否达到要求的依据，因而应具有科学性和权威性，只有制定科学的标准，才能有效地验收项目结果。 验收内容一般包括测试（复核）、资料评审、质量鉴定三部分。
　　验收的内容包括以下几个部分：
　　（一）验收内容一般包括软件验收（按功能要求的可执行软件、开发计划文档、详细设计文档、质量保证计划、确认测试计划、源代码、使用说明书等产品、单元测试等）和硬件验收（设备的型号、设备外观、设备相应附件、设备运行、网络运行等）
　　（二）验收评测工作主要包括：文档分析、方案制定、现场测试、问题单提交、测试报告；
　　（三）验收测试内容主要包括：功能度、安全可靠性、易用性、可扩充性、兼容性、效率、资源占用率、用户文档。
　　（四）文档验收标准一般包括：文档完备性、内容针对性、内容充分性、内容一致性、文字明确性、图表详实性、易读性、文档价值等
　　（五）软件、硬件验收标准要符合国家和相关标准。
　　需要评审的资料包括以下几部分：
　　（一）基础资料：招标书、投标书、有关合同、有关批复文件、系统设计说明书、系统功能说明书、系统结构图、项目详细实施方案。
　　（二）项目竣工资料：项目开工报告、项目实施报告、项目质量测试报告、项目检查报告、测试报告、材料清单、项目实施质量与安全检查记录、操作使用说明书、售后服务保证文件、培训文档、其他文件。
　　（三）软件开发文档：需求说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试报告、程序维护手册、程序员开发手册、用户操作手册。
　　（四）软件开发管理文档：项目计划书、质量控制计划、配置管理计划、用户培训计划、质量总结报告、会议记录和开发进度月报。

　　九、验收结论
　　验收结果分为：验收合格、需要复议和验收不合格三种。符合信息化项目建设标准、系统运行安全可靠、任务按期保质完成、经费使用合理的，视为验收合格；由于提供材料不详难以判断，或目标任务完成不足80%而又难以确定其原因等导致验收结论争议较大的，视为需要复议。
　　1、项目凡具有下列情况之一的，按验收不合格处理：
　　（一）未按项目考核指标或合同要求达到所预定的主要技术指标的；
　　（二）所提供的验收材料不齐全或不真实的；
　　（三）项目的内容、目标或技术路线等已进行了较大调整，但未曾得到相关单位认可的；
　　（四）实施过程中出现重大问题，尚未解决和作出说明，或项目实施过程及结果等存在纠纷尚未解决的；
　　（五）没有对系统或设备进行试运行，或者试运行不合格；
　　（六）项目经费使用情况审计发现问题的；
　　（七）违反法律、法规的其他行为。
　　2、验收结论确认和处理
　　由市信息办会同相关部门根据验收意见和相关资料得出结论，并进行确认。
　　3、项目验收结论的处理
　　（一）验收结论为验收合格的，项目业主将全部验收材料统一装订成册并连同相应的电子文档，分别报市信息办以及相关部门备案。
　　（二）验收结论为需要复议的，市信息办以书面形式通知 建设单位在三个月内补充有关材料或者进行相关说明。
　　（三）验收结论为验收不合格的，市信息办以书面形式通知项目业主和设计、施工单位，限期整改，整改后试运行合格的，项目业主重新申请验收。
　　（四）未通过验收的信息化项目，不得交付使用。

　　十、项目交接
　　项目竣工验收合格后,应办理项目交接手续。项目的移交包括项目实体移交和项目文件移交部分。

　　十一、各项目业主和监理单位要严格参照此方案开展项目验收工作。