政府信息化建设应该抓住互联网的发展,利用互联网技术扩展服务渠道,这里主要做好两件事情,一是资源整合利用;二是拓展服务渠道;
怎样做好资源整合利用?
基于网站群平台搭建政府门户,整合各委办局的服务事项,从政府门户开始做好为民服务。网站群这个词,政府信息化工作者都不陌生,因为其出现的比较早,有部分政府已经建设完成,甚至在不断的更新换代(主要以地市级为主)。但是大部分的用户对网站群仍然处于不明确状态,听过,觉得没用(主要是区县级为主),以至于导致一连串的服务不到位事件。去年央视报道的“办护照六趟,办营业执照十一趟”的现象,大部分人应该还有印象,(此处以此事件为例,并不说明其他问题)为什么在地市级政府基本没有这样的情况,而到了下边反而严重?说明一个问题,资源没有有效的利用起来,服务没有做好。
网站群可以做两件事,一是统一管理,二是资源整合。统一管理即把各委办局的门户统一在站群上进行管理,所有的信息存放在一个地方,节约资金;资源整合,可以把各委办局的办事事项、办事指南统一集中到政府的门户主站上,方便用户查阅。为什么要放在政府门户上?有调查研究表明,早期民众获取信息的渠道是通过搜索引擎查询答案,现在获取信息的渠道已经从搜索引擎转移到官方门户上(搜索引擎的结果并非官方人员回复,不具有公信力),大部分会直接查询政府门户,而不是各委办局门户(因为大部分的委办局是没有门户网站的);而且政府的公信力连不会上网的老百姓都知道,比如上访。所以网站群是资源整合的重要工具,通过集群模式,把所有委办局的办事指南整合起来,通过政府门户实现为民服务。
那么如何拓展服务渠道呢?
中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第34次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,截至2014年6月,中国网民规模达6.32亿,其中,手机网民规模5.27亿,互联网普及率达到46.9%。网民上网设备中,手机使用率达83.4%,首次超越传统PC整体80.9%的使用率,手机作为第一大上网终端的地位更加巩固。
由《报告》可以看出,政府信息化建设的下一步就是要考虑在手机上的应用。目前手机应用主要分为三类,一类是APP客户端,一类是手机门户,还有就是政务微信。APP客户端开发成本高,更新维护困难,获取信息和其他方式没有区别,不建议建设,推荐政务微信和手机门户。微信的用户基数较大,而且圈子比较私密,基本上是点对点的传播,政府门户可以在微信上寻找突破口;手机门户建议采用轻应用模式(轻应用概念可到百度查询),可直接对接百度直达号(百度直达号概念可到百度查询),通过浏览器或者域名直接进入到手机门户;有兴趣的可以去看西部动力的云门户建设方案,集中了网站群和政务微信以及轻应用(手机门户),优点是可以通过一个平台直接管理三个门户的信息,只需要一点发布,三种模式即同步;案例暂时不清楚,只是看过,觉得不错,其他可自行了解。
综上,政府信息化建设的重点,一个是做好服务,一个是拓展多元化的服务渠道,以上提供的仅是方法,服务的保障还是需要人工来完善,不能买个网站群回来,没有服务展示,买了也没用,最终这些软件都是辅助完善服务的工具。要做好服务还是要看信息化的重视情况。
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