struts2请求action乱码问题

最近在搭建SSH JavaWeb环境，老是出现乱码的问题，在网上搜索一通后还是不行比如过滤器什么的都试过了。最后发现是tomcat的问题。
tomcat安装目录下D:\ProgramFiles\Tomcat6.0\conf找到server.xml配置文件   

<Connector port="8080" protocol="HTTP/1.1" 
               connectionTimeout="20000" 
               redirectPort="8443" />

加上URIEncoding="UTF-8"属性就OK了。

<Connector port="8080" protocol="HTTP/1.1" 
               connectionTimeout="20000" 
               redirectPort="8443" 
               URIEncoding="UTF-8"/>

但是不一定改了就行，引起乱码的原因有很多，比如页面跟request的编码不统一也会乱码。